煤炭去产能目标锐减,国内产量回升或挤压进口空间

煤炭是我国重要的大宗资源类商品,我国自2009年开始由煤炭净出口国转变成煤炭净进口国后,进口量一直稳步上升。在去产能政策、限产的影响下,国内煤炭供给偏紧,但是煤炭需求的基本面并没有改变,进口煤顺势而上,进口数量和价格一路高歌猛进。据海关信息网(www.haiguan.info)统计,今年前2个月我国煤及褐煤进口量4261万吨(同比增长48.5%),进口金额273亿元(同比增长206.2%),进口平均价格640.6元/吨(同比增长1.1倍),进口数量和价格猛增。
随着去产能步伐的加快,国内煤炭产量下滑明显。2016年全国规模以上煤炭企业原煤产量33.64亿吨,同比下降9.4%,而同期煤炭消费绝对量达到39亿吨。国内煤炭供应处于供不应求的局面,刺激煤炭进口,推动煤炭价格一路上涨。

煤炭进口量急剧增加,挤压了市场空间,很大程度上削减了去产能、减量化生产改善煤炭供求关系的政策效应,加剧了国内煤炭市场的供求矛盾。国家能源局2月17日发布《2017年能源工作指导意见》,明确2017年煤炭退出产能目标为5000万吨,比2016年退出产能2.5亿吨的目标减少80%;并将2017年煤炭总产量目标设定在36.5亿吨,比2016年增长5.8%,改变国内煤炭产量连续三年下降的情况。煤炭去产能目标锐减减,国内煤炭产量回升或挤压进口空间。此外,由于国家环境保护部门加强燃煤排放达标执法检查,加大燃煤排放违规处罚力度;检验检疫部门加强对进口商品煤的质量监督管理,鼓励进口优质煤炭,严禁不符合质量标准的煤炭进口。环保部门的大力检查或将进一步影响煤炭进口,煤炭进口或将趋稳回落。

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