打造“3+N+海外仓”整体布局，以扩大跨境电商出口为主导，以推动跨境电商进口为补充，全力以赴稳外贸，持续做大做强跨境电商综试区。日前，《鞍山跨境电商综试区发展规划》（以下简称《发展规划》）已完成征求意见，即将正式发布，鞍山市跨境电商综试区建设工作全面启动。
2022年11月，鞍山市被国务院批准为跨境电商综试区城市，成为辽宁省当年唯一入选城市。为全面落实好国家、省、市各项部署，做好跨境电商综试区建设顶层设计，鞍山市编制了5年发展规划，明确了“以扩大跨境电商出口为主导，以推动跨境电商进口为补充”的思路。按照“3+N+海外仓”整体布局，规划了跨境电商核心区、跨境电商保税进口中心区、重点产业发展区和N个跨境电商功能产业园区。截至目前，鞍山市跨境电商综试区建设实施方案已经获省政府正式批复，《发展规划》也将正式发布。
根据《发展规划》，跨境电商核心区是以海城西柳南台市场集群为核心，打造以跨境电商9710（B2B）出口为主，跨境电商9810（B2B2C）海外仓出口和9610（B2C）进出口业务为补充的核心区；保税进口中心区是以立山保税物流中心为依托，打造跨境电商1210（B2B2C）保税进口业务为主的中心区；重点产业发展区是以岫岩玉石制品产业为依托，发挥玉石文化优势，重点开展跨境9710出口（B2B跨境出口）。
值得一提的是，关于跨境电商进出口（9610、1210、9710、9810）等多种监管模式的一体化通关需求，可使用4PNT四方网络通关服务SaaS平台一站式通关，该关务系统与各地单一窗口、跨境电商总署版、金2系统进行对接，还可通过统一API接口对接多电子口岸数据中心，与多监管机构进行关务数据交互，支持企业灵活选择多口岸报关，是跨境电商全贸易模式的一体化通关服务平台。
“N”是各县（市）区、开发区充分发挥各自优势，大胆探索、错位发展，构建一批跨境电商重点功能产业园区：在高新区规划了跨境功能园区、人才培育园区等。其他地区可依托各自产业优势，结合跨境电商产业链，打造如跨境电商服务园区、跨境进口体验馆等园区。
同时鞍山市将挖掘本地区优秀海外仓企业，在境外布局若干海外仓。完善海外仓平台功能，发挥海外仓的公共服务属性，带动鞍山中小微企业开拓国际市场。
为全面推进综试区建设，将综试区打造成对外开放新高地新前沿，市政府成立了跨境电商综试区建设领导小组，建立了考核机制，打造了中国（鞍山）跨境电商公共服务平台。
下一步鞍山市将本着先易后难、次序推进原则，优先发展B2B（9710）出口模式，同时不断完善跨境电商综试区基础设施，规划建设线下综合园区，引进跨境电商综合服务企业，不断完善服务功能，提升服务水平。
如今，跨境电商已经成为我国外贸发展的新动能、转型升级的新渠道和高质量发展的新抓手。鞍山市全面启动跨境电商综试区建设，必将乘着跨境电商综试区试点支持政策的东风，在全面振兴新突破三年行动中，为地方经济发展注入新的活力。（来源鞍山云）
